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行業(yè)新聞

證監(jiān)會新領導首秀聚焦“市場化”

發(fā)布日期:2019-02-28

昨天,證監(jiān)會主席易會滿與副主席李超、方星海等出席新聞發(fā)布會,就科創(chuàng)板和注冊制等資本市場熱點問題回答記者提問。這些問題涵蓋科創(chuàng)板制度安排、注冊制與現(xiàn)行核準制的關(guān)系、新股定價、退市制度、對外開放、監(jiān)管改革等眾多方面,據(jù)筆者觀察,易會滿答問的核心詞是一個,即“市場化”。

首先,易會滿深入闡述了堅持市場化改革的理念。

在我們這個市場,協(xié)調(diào)好改革、開放、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系一直是監(jiān)管者面臨的課題。加強對各個市場主體的監(jiān)管,確保市場秩序穩(wěn)定、預期穩(wěn)定;同時,也要激勵市場主體創(chuàng)新發(fā)展,通過資本市場做優(yōu)做強,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。平衡這些問題很不容易。

要通過深化改革、擴大開放,優(yōu)化資本市場發(fā)行、上市、交易、重組、退市等各個環(huán)節(jié)的機制,營造依法辦事、公平定價、誠信交易的良好市場生態(tài)。易會滿強調(diào)“培養(yǎng)一個健康的生態(tài),這比什么都重要”,體現(xiàn)了長遠兼顧、內(nèi)外兼修的監(jiān)管理念和發(fā)展理念,值得點贊。

其次,科創(chuàng)板和注冊制是我國資本市場市場化改革的重要步驟。

在科創(chuàng)板試點注冊制,核心是體現(xiàn)市場化、法治化的具體落地,為其他板塊的改革積累經(jīng)驗。所以,搞好科創(chuàng)板,不是增加一個交易板塊的問題,而是深化改革的重大舉措。從一定意義上說,科創(chuàng)板具有多層次資本市場引領者的意味,在科創(chuàng)板上市的企業(yè)應當具有行業(yè)創(chuàng)新引領者的作用。

易會滿指出,“定價能力、銷售能力是考驗一家投行的核心競爭力”。這也是資本市場實現(xiàn)真正市場化的極其重要的因素。會計師事務所、律師事務所等中介機構(gòu)也要提供公平、公開、專業(yè)、客觀的服務。為了實現(xiàn)這一目標,就要引入境外成熟的機構(gòu),加大國內(nèi)市場競爭的深度。

按照中央要求,要通過深化改革,打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。目前正在推進的科創(chuàng)板和注冊制試點,是為了增強資本市場對實體經(jīng)濟的包容性,進一步完善支持創(chuàng)新的資本形成機制,根本目的是推進資本市場市場化改革。待積累經(jīng)驗后,向全市場推廣。

目前,資本市場已經(jīng)回暖,這為改革提供了良好市場條件,我們要齊心協(xié)力,堅持“嚴標準、穩(wěn)起步”的原則,積極做好落實和應對工作,注重各市場之間的平衡,確保改革平穩(wěn)啟動實施。